COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN PASA A CUARTO INTERMEDIO DEBATE SOBRE FACULTADES LEGISLATIVAS
La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados suspendió la sesión para evaluar tres propuestas alternativas presentadas por bancadas parlamentarias que plantean delegar facultades al Ejecutivo de manera parcial y acotada a materias específicas.
El miércoles 30 de septiembre de 2026, la Comisión de Constitución y Reglamento de la Cámara de Diputados, presidida por la diputada Giannina Avendaño de Juntos por el Perú, declaró un cuarto intermedio en la sesión donde se evaluaba el predictamen referido al pedido de facultades legislativas solicitadas por el Poder Ejecutivo. La suspensión de la discusión respondió a la necesidad de evaluar propuestas de consenso presentadas por diversas bancadas parlamentarias frente al texto inicial que aconsejaba denegar la solicitud. El debate reviste una alta trascendencia política e institucional al definir el equilibrio de poderes entre el Gobierno y el Parlamento en la promulgación de normativas clave para el país.
Los hechos se iniciaron con la elaboración del predictamen técnico por parte de la presidencia de la Comisión de Constitución, el cual recomendaba rechazar en su totalidad la solicitud gubernamental y enviarla al archivo por no cumplir con los criterios de urgencia y precisión exigidos por el artículo 104 de la Constitución. Durante la sesión del 30 de septiembre, la titular del grupo de trabajo, Giannina Avendaño, dio inicio al debate del informe en la Sala Miguel Grau Seminario.
En el transcurso de la discusión, los legisladores de la bancada oficialista de Fuerza Popular cuestionaron la recomendación de archivo total y anunciaron, a través del vocero Arturo Alegría, la elaboración de un dictamen en minoría para respaldar la iniciativa del Ejecutivo. Frente al estancamiento de las posturas, tres grupos parlamentarios presentaron formalmente textos sustitutorios para conceder atribuciones acotadas: Renovación Popular propuso otorgar facultades en 10 materias, el Partido Cívico Obras planteó delimitar la cesión a 5 materias, y el Partido del Buen Gobierno sugirió la opción más restrictiva con solo 2 materias. Ante la diversidad de fórmulas normativas, la presidencia de la comisión declaró un cuarto intermedio para analizar de forma detallada cada propuesta alternativa antes de redactar un dictamen definitivo de consenso.
La solicitud del Ejecutivo, encabezado por la presidenta Keiko Fujimori y el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, ingresó al Congreso pidiendo legislar durante un plazo de 120 días calendario sobre 66 puntos específicos agrupados en ocho materias, que abarcan seguridad ciudadana, asuntos penales, reforma del Estado, materia tributaria y desarrollo agrario. Las tensiones políticas se intensificaron luego de que la mandataria manifestara que el Parlamento estaba "poniendo a prueba la paciencia" del Gobierno, declaraciones que el ministro de Trabajo, Juan Sheput, aclaró señalando que no constituían una amenaza de cierre del Congreso ni la evaluación de una cuestión de confianza. Por su parte, la comisión parlamentaria fundamentó en su informe que la delegación de facultades durante los últimos 25 años no garantiza resultados favorables inmediatos y que su concesión es una prerrogativa exclusiva y no obligatoria del Poder Legislativo.
En la actualidad, la sesión de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados permanece suspendida en cuarto intermedio mientras los integrantes del grupo parlamentario analizan los textos sustitutorios. El estado del proceso legislativo se encuentra a la espera de la reanudación del debate para redactar un dictamen consensuado que determine si se aprueba de manera parcial el otorgamiento de facultades al Ejecutivo o si se mantiene la propuesta de archivo definitivo.
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