CÁMARA DE DIPUTADOS APRUEBA OTORGAR FACULTADES LEGISLATIVAS AL EJECUTIVO POR NOVENTA DÍAS
El Pleno de la Cámara de Diputados aprobó con 66 votos a favor delegar facultades al Ejecutivo durante 90 días en seguridad ciudadana y el fenómeno El Niño, derivando el dictamen al Senado para su ratificación final.
La noche del martes 6 de octubre de 2026, el Pleno de la Cámara de Diputados del Congreso de la República aprobó por mayoría el dictamen que otorga facultades legislativas al Poder Ejecutivo por un plazo de 90 días calendario. La norma aprobada faculta al Gobierno a emitir decretos legislativos acotados exclusivamente a las materias de seguridad ciudadana y atención ante el fenómeno El Niño. El pronunciamiento de la cámara baja, conducido por su presidente Óscar Reto Otero, reviste una alta trascendencia institucional al definir el marco normativo de delegación de poderes y derivar la propuesta al Senado de la República para la continuidad del procedimiento parlamentario.
El debate en el Pleno se inició a las 10:00 horas en una jornada caracterizada por intensas discusiones y suspensiones para buscar consensos entre las bancadas. Durante la sesión, la presidenta de la Comisión de Constitución, Giannina Avendaño Vilca, sustentó la propuesta multipartidaria de dictamen en mayoría que reunía un total de 20 puntos normativos. En un primer momento, el texto principal fue rechazado con 73 votos en contra y 49 a favor, al tiempo que también resultaron desaprobados dos dictámenes en minoría presentados por Fuerza Popular y Juntos por el Perú.
Frente al estancamiento, la diputada Roxana Rocha Gallegos (Renovación Popular) presentó un pedido de reconsideración que fue aprobado con 75 votos a favor, 33 en contra y 16 abstenciones. Al reanudarse la votación, el Pleno aprobó el dictamen en mayoría con 66 votos a favor, 34 en contra y 24 abstenciones.
En materia de seguridad ciudadana, la delegación autoriza al Ejecutivo a legislar sobre control migratorio y nacionalidad, geolocalización e identificación de dispositivos móviles, fiscalización de armas y explosivos, reforma penitenciaria y centros juveniles, responsabilidad de personas jurídicas, y combate a la extorsión, sicariato, crimen organizado y ciberdelincuencia. En lo referente al fenómeno El Niño, la norma faculta la entrega directa de ayuda humanitaria por parte de INDECI en los primeros 15 días de una emergencia, el respaldo a productores agrarios, la agilización de proyectos de infraestructura y soluciones de agua y saneamiento no convencional.
La fórmula aprobada por la cámara baja redujo sustancialmente la pretensión inicial formulada por el Poder Ejecutivo, el cual había solicitado legislar durante 120 días sobre 66 medidas divididas en ocho materias. El dictamen en mayoría fue impulsado en la Comisión de Constitución por las bancadas de Renovación Popular, Partido del Buen Gobierno, Partido Cívico Obras y Ahora Nación. Tras la votación, el presidente del Consejo de Ministros, Luis Galarreta, calificó de insuficiente lo aprobado al señalar que quedaron excluidas herramientas operativas de inteligencia y el respaldo directo de las Fuerzas Armadas a la Policía Nacional. Asimismo, el texto legal ratifica que las medidas dictadas no afectarán la autonomía de los gobiernos regionales y locales, y sus implicancias presupuestarias se sujetarán a la Ley de Presupuesto.
En la actualidad, el dictamen aprobado por la Cámara de Diputados ha sido remitido formalmente al Senado de la República. El estado del proceso legislativo queda supeditado a la revisión, debate en comisiones y posterior votación en el Pleno del Senado, instancia que determinará la aprobación final y eventuales modificaciones del texto normativo antes de su promulgación.
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