MINISTRO DE CULTURA ALBERTO BEINGOLEA ANUNCIA RESPALDO A LA DEROGATORIA DE LA LEY QUE CREA EL COLEGIO DE ARTISTAS DEL PERÚ
El titular del sector anunció que el Ejecutivo emitirá una opinión técnica favorable para dejar sin efecto la Ley N° 32645; gremios artísticos como APDAYC e Inter Artis rechazan la norma por considerarla discriminatoria y restrictiva de la libertad de creación.
El ministro de Cultura, Alberto Beingolea Delgado, confirmó formalmente su respaldo a la derogación de la Ley N.° 32645, norma que establece la creación del Colegio Profesional de Artistas del Perú (CPAP). El anuncio oficial se realizó durante una conferencia de prensa llevada a cabo el martes 18 de agosto de 2026 en Lima, tras reunirse con diversos representantes de los gremios artísticos del país. Esta decisión reviste una enorme importancia para el sector cultural peruano, ya que la normativa —aprobada por el Congreso anterior— venía generando un profundo rechazo e indignación entre actores, músicos, cineastas y dramaturgos, quienes denuncian que la ley impone restricciones arbitrarias y excluyentes a la libertad de creación y de trabajo.
La ley en controversia fue presentada originalmente como propuesta en octubre de 2025 por el entonces congresista Segundo Montalvo (Perú Libre). Posteriormente, fue aprobada por el Parlamento en abril de 2026 y promulgada oficialmente el 13 de junio del mismo año, sin haber sido sometida a debate ni consulta previa con la comunidad cultural. La publicación de la norma desató de inmediato protestas en las calles y en redes sociales por parte del gremio de artistas, que denunció la exclusión de miles de creadores autodidactas bajo la consigna de exigir una derogatoria definitiva.
Ante la ola de cuestionamientos, la bancada del Buen Gobierno en la Cámara de Diputados presentó un proyecto de ley para derogar la citada normativa, argumentando la inconstitucionalidad de exigir un título profesional o colegiatura para ejercer disciplinas artísticas. En ese escenario, el ministro Beingolea convocó el martes 18 de agosto a una conferencia de prensa conjunta con representantes de los sectores afectados. En la cita, Beingolea adelantó de manera categórica que su despacho emitirá una opinión técnica favorable hacia la derogatoria: "Ya te puedo adelantar cuál va a ser la opinión, la opinión va a ser: 'Sí, deróguese', con toda la argumentación jurídica que respalde esa posición". Asimismo, el ministro, quien integra el gabinete de la gestión gubernamental de Keiko Fujimori, reveló que tras sostener conversaciones con diversos parlamentarios de múltiples bancadas, existe un ambiente de virtual unanimidad en el Congreso bicameral para dejar la ley sin efecto.
El núcleo del conflicto con la Ley N.° 32645 reside en sus condiciones obligatorias de afiliación. El texto legal señala que para incorporarse al Colegio Profesional de Artistas del Perú se requiere acreditar de forma obligatoria un título profesional universitario o técnico, o una licenciatura en arte o educación artística. Esta disposición margina directamente a miles de artistas empíricos, creadores autodidactas y profesionales que no culminaron el trámite de titulación.
Al respecto, la Asociación Peruana de Autores y Compositores (Apdayc), que representa a más de 10,000 autores y compositores peruanos, emitió un enérgico pronunciamiento de rechazo. La institución enfatizó que "el arte nace de la libertad" y que la creación artística es una expresión inherente al ser humano amparada por la Constitución, por lo que no puede condicionarse a requisitos formales ni discriminaciones que dividan el sector. De igual manera, César Abrisqueta, presidente de Inter Artis Perú, recordó la vigencia de la Ley N.° 28131 (Ley del Artista Intérprete y Ejecutante) para regular los derechos de los creadores, sentenciando: "No necesitamos una ley que nos diferencie entre quiénes son profesionales y quiénes no, porque ese sería un acto discriminatorio".
En la actualidad, tras recibir el respaldo explícito de la cartera de Cultura, la ley tiene, en palabras de Beingolea, "los días contados". El estado del proceso legislativo se mantendrá expectante en el Parlamento, donde el proyecto de derogación impulsado por la Cámara de Diputados deberá ser debatido y votado en el pleno próximamente. Mientras tanto, la comunidad artística se mantiene en alerta frente al avance del trámite legal, esperando que la unificación de opiniones entre el Ejecutivo y el Legislativo ponga fin definitivo a las restricciones del ejercicio artístico en el Perú
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